天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準（2014）.pdf

前言 

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護生態(tài)環(huán)境，改善天津市環(huán)境空氣質量，防治大氣揮發(fā)性有機物污染，促進各行業(yè)工藝和污染治理技術的進步，保障人體健康，制定本標準。 
本標準規(guī)定了石油煉制與石油化學、醫(yī)藥制造、橡膠制品制造、涂料與油墨生產、塑料制品制造、電子工業(yè)、汽車制造與維修、印刷與包裝印刷、家具制造、表面涂裝、黑色金屬冶煉及其他行業(yè)揮發(fā)性有機物的排氣筒排放濃度及排放速率限值、無組織泄漏與逸散污染控制要求、廠界監(jiān)控點濃度限值、管理規(guī)定和監(jiān)測要求。 
本標準為強制性標準。本標準未列出的污染控制項目執(zhí)行國家及天津市相關標準。國家及天津市相關標準嚴于本標準時，執(zhí)行國家及天津市相關標準。環(huán)境影響評價文件要求嚴于本標準時，按照批復的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。 
本標準由天津市環(huán)境保護局提出并歸口。 
本標準起草單位：天津市環(huán)境保護科學研究院、天津市大氣污染防治重點實驗室。 
本標準起草人：唐運平、姚立英、陳璐、黃浩云、王偉、趙喜梅、萬寧、王紅宇、 
樊在義、周瑩、李志強、周陽。 
本標準由天津市環(huán)境保護局負責解釋。 
本標準由天津市人民政府2014年7月批準。 
本標準于2014年7月31日首次發(fā)布。 
工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 
1 適用范圍 
本標準規(guī)定了石油煉制與石油化學、醫(yī)藥制造、橡膠制品制造、涂料與油墨生產、塑料制品制造、電子工業(yè)、汽車制造與維修、印刷與包裝印刷、家具制造、表面涂裝、黑色金屬冶煉及其他行業(yè)揮發(fā)性有機物排放的控制要求。 
本標準適用于現有和新建排污單位廢氣中揮發(fā)性有機物的排放管理，以及建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產后揮發(fā)性有機物的排放管理。 
2 規(guī)范性引用文件 
下列文件所包含的條款通過本標準引用而成為本標準的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修訂單）適用于本標準。 
GB/T 15089 機動車輛及掛車分類 
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法 
GB 16297   大氣污染物綜合排放標準 
HJ/T 55     大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則  
HJ/T 76     固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法 
HJ/T 397    固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范 
HJ 583      環(huán)境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法 
HJ 584      環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法 
HJ 644      環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法 
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 第39號） 
3 術語和定義 
下列術語和定義適用于本標準。 
3.1 揮發(fā)性有機物  volatile organic compounds 
在293.15K條件下蒸氣壓大于或等于10Pa，或者特定適用條件下具有相應揮發(fā)性的全部有機化合物（不包括甲烷），簡稱VOCs。 
3.2 標準狀態(tài)  standard state 
指溫度為273.15K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準規(guī)定的各項標準值，均以標準狀態(tài)下的干排氣為基準。 
3.3 最高允許排放濃度  maximum allowable emission concentration 
指處理設施后排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值，或指無處理設施排
氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值，單位為mg/m3。 
3.4 最高允許排放速率  maximum allowable emission rate 
指一定高度的排氣筒任何1h所排放污染物的質量不得超過的限值，單位為kg/h。 
3.5 排氣筒高度 emission pipe height 
指自排氣筒（或其主體建筑構造）所在的地平面至排氣筒出口的高度。 
3.6 揮發(fā)性有機液體volatile organic liquid 
含揮發(fā)性有機物成分10%（重量比）以上的液體。 
3.7 泄漏排放源與逸散排放源leak sources and fugitive emission sources 
泄漏排放源是指各種內部含VOCs物料（氣體/蒸汽、輕質液、重質液）的裝置和設備，包括閥門、法蘭及其他管道連接設備、泵、壓縮機密封系統(tǒng)放氣管、卸壓裝置、開口閥門及管線、攪拌器密封口、通道門密封、儲蓄槽通風管等。 
逸散排放源是指含有VOCs物料（氣體/蒸汽、輕質液、重質液）的收集、儲存設備及其敞開液面以及含有VOCs的生產工藝廢水、廢液的收集儲存和凈化處理設施的敞開液面。 
（1） 氣體/蒸汽：指在正常的作業(yè)條件下，設備管線中的工藝流體為氣態(tài)。 
（2） 輕質液：指在正常的作業(yè)條件下，設備管線中的工藝流體為液態(tài)，且滿足:①293.15K時，有機組分蒸汽壓大于300Pa；②293.15K時，流體中含蒸汽壓大于300Pa的VOCs成分占其重量百分比不低于20%。 
（3） 重質液：除氣體/蒸汽和輕質液以外的介質。 
3.8 VOCs便攜監(jiān)測儀器 VOCs portable monitor instrument 
指基于光離子化、火焰離子、紅外等原理制成的可快速顯示空氣中VOCs濃度的便攜式監(jiān)測儀器。 
3.9 背景濃度值 background concentration 
指VOCs便攜監(jiān)測儀器在欲檢測的設備或管線組件上風向1~2m處，測得的VOCs儀器讀數，若該測量位置有其他臨近VOCs設備或管線組件的干擾，則距離不得少于欲檢測的設備或管線組件上風向25cm。 
3.10 泄漏凈檢測值 leak detection net value 
VOCs便攜監(jiān)測儀器檢測到的設備或管線組件泄漏的VOCs原始讀數減去背景濃度值后的凈值，單位ppmv。 
3.11 泄漏 leakage 
泄漏凈檢測值超過標準泄漏最高允許濃度或紅外氣體成像儀觀測到的VOCs擴散現象以及肉眼可見的跑冒滴漏現象。 
3.12 難于檢測的設備與管線組件 inaccessible component 
指不易采用監(jiān)測儀器進行定量檢測的設備與管線組件，包括從地面進行檢測時，位于高于地面5m以上的設備與管線組件；或從平臺進行檢測時，位于高于該平臺2m以上的設備
與管線組件；以及在檢測時有安全顧慮的設備與管線組件。 
3.13 實際蒸汽壓 true vapour pressure 
對于常溫儲存或裝載的物料，其于293.15K時的蒸氣壓(絕對壓力)；非常溫儲存或裝載的物料，其實際最大操作溫度下的蒸氣壓(絕對壓力)。 
3.14 無組織排放 fugitive emission 
指污染物不經過排氣筒的無規(guī)則排放。低矮排氣筒的排放屬有組織排放，但在一定條件下也可造成與無組織排放相同的后果。因此，在執(zhí)行“廠界監(jiān)控點濃度限值”指標時，由低矮排氣筒造成的監(jiān)控點污染物濃度增加不予扣除。 
3.15 廠界監(jiān)控點濃度限值 concentration limit at perimeter reference point 
標準狀態(tài)下（溫度273.15K，壓力101325Pa），監(jiān)控點（根據HJ/T 55確定）的污染物濃度任何1h的平均值不得超過的限值，單位mg/m3。 
3.16 現有企業(yè) exist enterprises 
指本標準實施之日前已建成投產或環(huán)境影響評價文件已通過審批的企業(yè)或設施。 
3.17 新建企業(yè) new established enterprises 
指本標準實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建、擴建項目。 
3.18 單位周界 unit perimeter 
指單位與外界環(huán)境接界的邊界。通常應依據法定手續(xù)確定邊界；若無法定手續(xù)，則按目前的實際邊界確定。 
4 污染物排放控制要求 
4.1 VOCs有組織排放限值 
4.1.1 自標準實施之日起至2015年12月31日止，現有企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的污染物排放限值。自2016年1月1日起，現有企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的污染物排放限值。 
4.1.2 自標準實施之日起，新建企業(yè)起執(zhí)行表2規(guī)定的污染物排放限值。 
4.2 汽車制造涂裝生產線VOCs排放總量限值 
4.2.1 自標準實施之日起至2015年12月31日止，現有企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的現有企業(yè)VOCs
排放總量限值。自2016年1月1日起，現有企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的新建企業(yè)VOCs排放總量限值。 
4.2.2 自標準實施之日起，新建企業(yè)起執(zhí)行表3規(guī)定的新建企業(yè)VOCs排放總量限值。 
4.3 VOCs無組織排放污染控制要求 
4.3.1 石油煉制與石油化學、醫(yī)藥制造工業(yè)企業(yè)無組織泄漏源與逸散源執(zhí)行本規(guī)定。 
企業(yè)按照VOCs無組織排放污染控制要求配備污染控制措施，并進行泄漏檢測與修復以及記錄檢測數據。 
環(huán)境保護行政主管部門定期對企業(yè)無組織排放及環(huán)保措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督性檢查。 
4.3.2 設備與管線組件泄漏的VOCs排放控制要求 
4.3.2.1 泄漏檢測要求 
企業(yè)應定期對設備與管線組件采用VOCs便攜監(jiān)測儀器進行泄漏檢測并記錄檢測數據，檢測頻次要求為： 
a）至少每周對輕質液泵進行一次巡檢，目視檢查其軸封處是否存在流體滴漏。 
b）至少每季度對氣體/蒸汽以及輕質液常規(guī)動設備與管線組件進行一次儀器定量檢測，其中釋壓裝置至少每季度及每次釋壓排放后5日內檢測一次；至少每年對氣體/蒸汽以及輕質液常規(guī)靜設備與管線組件進行一次儀器定量檢測；根據泄漏風險可加大檢測頻次。 
c）至少每季度對重質液常規(guī)設備與管線組件目視檢查或以嗅聞、聽覺等其他簡易方法檢漏，發(fā)現有泄漏現象應于5日內使用檢測儀器予以定量檢測。 
d）至少每年對難于檢測的設備與管線組件(包括氣體/蒸汽、輕質液、重質液)進行一次紅外氣體成像檢測，發(fā)現有泄漏現象應于5日內使用檢測儀器予以定量檢測；至少每兩年對難以檢測的設備與管線組件(包括氣體/蒸汽、輕質液、重質液)進行一次儀器定量檢測。 
4.3.2.2 泄漏的認定 
滿足以下條件之一，則認定發(fā)生了泄漏： 
a）設備與管線組件泄漏凈檢測值不滿足規(guī)定要求。

b）采用密閉排氣至污染控制設備，但污染物排放不符合排氣筒污染物排放限值要求。

c）止漏流體軸封系統(tǒng)失效。

d）設施、容器等有肉眼可見的滲漏現象。

e）由紅外氣體成像儀觀測到的揮發(fā)性有機物擴散現象。

4.3.2.3 VOCs泄漏限值 
a）設備軸封處流體（包括輕質液與重質液）滴漏不得超過每分鐘3滴。 
b）自標準實施之日起至2015年12月31日止，現有企業(yè)設備與管線組件的VOCs泄漏凈檢測值不得超過表4規(guī)定的現有企業(yè)標準限值。自2016年1月1日起，現有企業(yè)設備與管線組件的VOCs泄漏凈檢測值不得超過表4規(guī)定的新建企業(yè)標準限值。 
c）自標準實施之日起，新建企業(yè)設備與管線組件的VOCs泄漏凈檢測值不得超過表4規(guī)定的新建企業(yè)標準限值。

4.3.2.4 泄漏源修復 
a）發(fā)現設備與管線組件VOCs泄漏超過泄漏限值，應對泄漏源予以標識，應于自發(fā)現之日起5日內完成修復。 
b）如需工藝停車才可實施的泄漏源修復，應向環(huán)境保護行政主管部門備案，明確泄漏設施的名稱與位置、計劃工藝停車時間等信息，經環(huán)境保護行政主管部門確認后于下次停車檢修期間完成修復。 
4.3.3 揮發(fā)性有機液體儲運的VOCs排放控制要求 
4.3.3.1 揮發(fā)性有機液體儲罐的技術要求 
a）對于儲存物料的實際蒸氣壓大于76000Pa，且容積大于或等于100m3的有機液體儲罐或同一場所同一儲存物料的總儲槽容積大于或等于500 m3，須滿足以下條件： 
1）采用壓力罐。 
2）非采用壓力罐，應安裝密閉排氣系統(tǒng)，排氣至污染控制設備，污染物排放應符合排氣筒污染物排放限值要求。 
3）采取其他等效措施。 
b）對于儲存物料的實際蒸氣壓大于2800Pa但小于76000Pa，且容積大于或等于100m3的有機液體儲罐或同一場所同一儲存物料的總儲槽容積大于或等于500 m3，以及容積大于或等于100m3的二甲苯或其他低沸點（沸點低于413.15K）有機液體儲罐，須滿足以下條件： 
1）采用浮頂罐。 
2）如采用固頂罐，應安裝密閉排氣系統(tǒng)，排氣至污染控制設備，污染物排放應符合排氣筒污染物排放限值要求；罐頂應保持氣密狀態(tài)，不得有破洞、裂縫或開口；儲罐計量或取樣裝置，除測量或取樣外，應保持氣密狀態(tài)。 
3）采取其他等效措施。 
c）采用內浮頂罐或外浮頂罐，罐頂VOCs檢測濃度應不超過2000ppmv(以甲烷計)。 
d）新建、改建、擴建浮頂罐應密封。 
內浮頂罐應安裝下列之一高效封氣設備： 
1）液體鑲嵌式密封。 
2）機械式鞋形密封。 
3）雙封式密封。 
4）其他環(huán)境保護行政主管部門認可的封氣設備。 
外浮頂罐應采用雙封式密封，且初級密封應為液體鑲嵌式密封、機械式鞋形密封或其他環(huán)境保護行政主管部門認可的封氣設備。初級密封外殼和二級密封不得有破洞、裂縫或開口。 
e）采用密閉排氣至污染控制設備，污染物排放應符合排氣筒污染物排放限值要求。 
4.3.3.2 揮發(fā)性有機液體儲罐的檢查與維修 
a）至少每周目視檢查固頂罐、內浮頂罐罐頂和外浮頂罐浮頂是否有破洞、裂縫或開口；浮頂罐排空時目視檢查封氣設備是否有破洞、裂縫或開口。若發(fā)現破洞、裂縫或開口，應自發(fā)現之日起3日內修復。 
b）至少每季度檢測內浮頂罐上方以及外浮頂罐二次密封的內外部VOCs濃度，VOCs檢測濃度不符合標準限值要求，應自發(fā)現之日起90日內完成修復。 
4.3.3.3 揮發(fā)性有機液體裝載設施 
對于實際蒸氣壓大于2800 Pa的有機液體，其裝載設施應配備蒸氣收集系統(tǒng)，并密閉排氣至污染控制設備或蒸氣平衡系統(tǒng)。 
采用密閉排氣至污染控制設備，污染物排放應符合排氣筒污染物排放限值要求。 
4.3.4 廢水收集、處理、儲存設施的VOCs排放控制要求 
廢水收集系統(tǒng)液面與環(huán)境空氣之間應采取隔離措施，不得與大氣接觸。 
曝氣池、氣浮池等對廢水進行鼓風、曝氣操作的廢水處理設施，應加蓋密閉，并收集氣體至污染控制設備，凈化處理后廢氣排放應符合排氣筒污染物排放限值要求。 
其他廢水處理、儲存設施，如液面上方10 cm處的VOCs濃度檢測值大于300ppmv（以甲烷計），亦應符合上述規(guī)定。 
4.4 廠界監(jiān)控點VOCs濃度限值 
工業(yè)企業(yè)VOCs廠界環(huán)境空氣執(zhí)行表5規(guī)定的限值。 
4.5 控制VOCs排放的生產工藝和管理要求 
各行業(yè)控制VOCs排放的生產工藝和管理要求參見附錄A。 
4.6 排氣筒高度與排放速率要求 
4.6.1 企業(yè)排氣筒高度一般不應低于15m，排氣筒高度低于15m時，其排放速率標準限值按附錄B確定的外推計算結果嚴格50%執(zhí)行。 
4.6.2 若某排氣筒高度處于本標準列出的兩個排氣筒高度值之間，其執(zhí)行的最高允許排放速
率以內插法計算，內插法的計算式參見本標準附錄B；當某排氣筒的高度大于或小于本標準列出的排氣筒高度最大值或最小值時，以外推法計算其最高允許排放速率，外推法計算式參見本標準附錄B。 
4.6.3 排氣筒高度應高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，不能達到該要求的排氣筒，排放速率應按列表排放速率標準值或按附錄B確定的內插或外推計算結果嚴格50%執(zhí)行。 
4.6.4 企業(yè)內部有多根排放含VOCs廢氣的排氣筒時，若兩根排氣筒距離小于其幾何高度之和，應合并視為一根等效排氣筒。若有三根以上的近距離排氣筒，且均排放VOCs廢氣時，應以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、第四根排氣筒取得等效值。等效排氣筒的有關參數計算方法參見本標準附錄C。 
5 污染物監(jiān)測要求 
5.1 一般要求 
5.1.1 對企業(yè)排放廢氣的采樣，應根據監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監(jiān)測。 
5.1.2 企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。 
5.1.3 VOCs有組織排放、汽車制造涂裝生產線VOCs排放總量限值、廠界監(jiān)控點 VOCs標準限值為特征污染物質量之和，其中未識別物質以甲苯計。 
5.1.4 催化燃燒法的VOCs有組織排放濃度限值，以標準狀態(tài)下含5%O2的干煙氣為參考值換算；熱力燃燒法的VOCs有組織排放濃度限值，以標準狀態(tài)下含10%O2的干煙氣為參考值換算。 
5.2 有組織源監(jiān)測 
5.2.1 排氣筒VOCs監(jiān)測的采樣點數目及采樣點位置的設置應按照GB/T 16157執(zhí)行。 
5.2.2 排氣筒廢氣的采樣按照GB/T 16157、HJ/T 397執(zhí)行。 
5.2.3 排氣筒VOCs的分析測定應按照表6規(guī)定執(zhí)行。 
5.2.4 采樣期間的工況應與日常實際運行工況相同。 
5.2.5 VOCs在線監(jiān)測 
排氣筒VOCs排放速率（包括等效排氣筒等效排放速率）大于2.5kg/h或排氣量大于60000m3/h時須配套建設VOCs在線監(jiān)測設備。VOCs在線監(jiān)測設備的管理、使用按照環(huán)境保護和計量監(jiān)督的有關法規(guī)執(zhí)行。  
5.3 VOCs泄漏與逸散排放檢測 
5.3.1 設備與管線組件泄漏檢測，按照《大氣固定源的采樣和分析》（中國環(huán)境科學出版社，1993）中規(guī)定的“揮發(fā)性有機物泄漏的測定”方法執(zhí)行（包括催化氧化、火焰離子化（適合現場條件）、光離子化、紅外吸收、紫外差分、紅外差分等分析方法）。 
5.3.2 浮頂罐頂VOCs濃度檢測，采用與“設備與管線組件泄漏檢測”相同性能的便攜式監(jiān)測儀器。內浮頂罐檢測灌頂排氣口中心位置處的VOCs濃度，外浮頂罐檢測邊緣密封部位上方1m高度處的VOCs濃度。 
5.3.3 廢水液面VOCs濃度檢測，采用與“設備與管線組件泄漏檢測”相同性能的便攜式監(jiān)測儀器，檢測廢水液面上方10cm高度處的VOCs濃度。 
5.3.4 設備與管線組件泄漏檢測，對于發(fā)現超過標準限值的泄漏點（面）應再檢測3次，以3次平均值作為檢測結果。浮頂罐及廢水液面上的VOCs濃度檢測，采集的樣本數應不少于3個，計算平均值，采樣間隔時間為5分鐘~10分鐘。逸散性排放檢測應在環(huán)境風速小于3m/s氣象條件下進行，環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督性檢測可在任意氣象條件下實施。 
5.4 廠界環(huán)境空氣監(jiān)測 
5.4.1 廠界監(jiān)控點的數目及點位設置應按照HJ/T 55執(zhí)行。 
5.4.2 廠界監(jiān)控點污染物的采樣和分析方法按照表7規(guī)定執(zhí)行。 

表一——表七

附錄A（資料性附錄）

附錄B（規(guī)范性附錄）

附錄C（規(guī)范性附錄）

附錄D（規(guī)范性附錄）

附錄E（資料性附錄）

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